重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會重慶市財政局關(guān)于印發(fā)《重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
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各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、財政局,有關(guān)單位:
根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2017〕185號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2020〕107號)等文件要求,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目的財政資金管理,提高資金使用效率,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市住房城鄉(xiāng)建委會同市財政局修訂了《重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目補(bǔ)助資金管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目補(bǔ)助資金管理辦法
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 重慶市財政局
2022年12月5日
附件
重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目補(bǔ)助資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目財政資金管理,提高資金使用效率,加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》(渝府辦發(fā)〔2017〕185號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(渝府辦發(fā)〔2020〕107號)等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目”(以下簡稱“示范項目”)是指在技術(shù)應(yīng)用、組織管理等方面有良好的示范帶動作用,具有可復(fù)制可推廣價值,列入我市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目實施計劃的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
本辦法所稱“建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目補(bǔ)助資金”(以下簡稱“補(bǔ)助資金”),是指市級財政預(yù)算安排的用于支持推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的財政性補(bǔ)助資金。
第三條 示范項目由項目建設(shè)單位自愿提出申請。補(bǔ)助資金的申請和補(bǔ)助,遵循公開、公平、公正的原則,接受各方監(jiān)督。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動全市示范項目建設(shè),制定示范項目實施計劃,組織開展示范項目監(jiān)督檢查、驗收評估以及補(bǔ)助資金發(fā)放等工作。
市財政局會同市住房城鄉(xiāng)建委下達(dá)示范項目補(bǔ)助資金預(yù)算。
各區(qū)縣(自治縣)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范項目征集推薦工作,負(fù)責(zé)示范項目建設(shè)監(jiān)管,參與示范項目驗收。
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)發(fā)展中心(以下簡稱“市技術(shù)發(fā)展中心”)受市住房城鄉(xiāng)建委委托,承擔(dān)全市示范項目技術(shù)審查、建設(shè)指導(dǎo)、動態(tài)檢查、驗收評估等具體工作。
第二章 示范項目申報
第五條 申報示范項目的,應(yīng)滿足以下條件:
(一)項目具有一定的建設(shè)規(guī)模。
(二)滿足標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用要求,房屋建筑類項目裝配率應(yīng)達(dá)到65%及以上,市政基礎(chǔ)設(shè)施工程類項目裝配率及工業(yè)化部品部件應(yīng)用符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。
(三)在組織管理模式創(chuàng)新、技術(shù)集成與創(chuàng)新應(yīng)用、智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展等方面具有良好的示范帶動作用。
第六條 房屋建筑類示范項目除滿足第五條有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)滿足以下條件:
(一)符合我市裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計有關(guān)要求;
(二)主體結(jié)構(gòu)部分計算分值不低于25分;
(三)推動裝配式裝飾一體化墻面或預(yù)制圍護(hù)墻應(yīng)用。
第七條 房屋建筑類示范項目(政府投資或主導(dǎo)的項目除外)在滿足第五、六條有關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上,在建筑工業(yè)化、信息化、綠色化融合發(fā)展以及智能建造、工業(yè)化裝修等方面具備較強(qiáng)示范引領(lǐng)作用的,可享受資金補(bǔ)助。
第八條 申報示范項目應(yīng)提交以下材料:
(一)重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目申請表(附件1);
(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(三)裝配式建筑各專業(yè)施工圖(建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、給排水、暖通、裝飾裝修),以及裝配式建筑專篇;
(四)示范項目自評估報告;
(五)已通過施工圖審查的項目應(yīng)同時提交施工圖審查合格書,采用新技術(shù)的應(yīng)提供相關(guān)技術(shù)論證意見及其他必要佐證材料。
第九條 建設(shè)單位提出示范項目申請,并經(jīng)項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查合格后,將申報材料報送至市技術(shù)發(fā)展中心。
第十條 市技術(shù)發(fā)展中心收到示范項目申報材料后進(jìn)行形式審查。形式審查通過的,在5個工作日內(nèi)組織專家評審;形式審查未通過的,當(dāng)場退還申報材料。
第十一條 評審專家從市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)布的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家?guī)熘谐槿。w設(shè)計、施工、部品部件生產(chǎn)等專業(yè)。評審專家實行回避制度,與申報項目有利害關(guān)系的,不得參加評審。
第十二條 經(jīng)評審符合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范要求的,市技術(shù)發(fā)展中心在5個工作日內(nèi)將審查意見及有關(guān)資料報市住房城鄉(xiāng)建委。不符合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范要求的,當(dāng)場退還申報材料。
第十三條 市住房城鄉(xiāng)建委收到相關(guān)資料并審核合格后,將該項目列入重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目實施計劃,并予以公布。
第三章 項目實施與驗收
第十四條 下達(dá)示范項目實施計劃后,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照評審確定的示范內(nèi)容和技術(shù)要求實施工程建設(shè)。
第十五條 申報單位在示范內(nèi)容全部實施完成后,向市技術(shù)發(fā)展中心提出驗收申請,并報送以下材料:
(一)重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目驗收申請表(附件2);
(二)項目施工圖及相關(guān)設(shè)計變更文件;
(三)裝配式建筑實施情況和示范經(jīng)驗總結(jié)報告;
(四)裝配式建筑施工安裝檢查、記錄等實施過程材料;
(五)裝配式建筑專項施工方案、專項監(jiān)理實施細(xì)則、部品部件質(zhì)量證明等文件材料。
第十六條 市技術(shù)發(fā)展中心在受理驗收申請后10個工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查,經(jīng)核查示范內(nèi)容全部實施完成的,向市住房城鄉(xiāng)建委報送驗收報告;經(jīng)核實示范內(nèi)容未全部實施完成的,建設(shè)單位應(yīng)在3個月內(nèi)完成整改,并再次申請項目驗收。未完成整改或再次驗收不合格的,取消示范項目資格。
第十七條 經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建委審核達(dá)到要求的示范項目,在官方網(wǎng)站公示5個工作日。公示無異議的視為驗收合格,由市住房城鄉(xiāng)建委發(fā)文公布,并頒發(fā)“重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目”證書和標(biāo)牌。
第四章 資金補(bǔ)助
第十八條 補(bǔ)助方式。采用“先建后補(bǔ)”的方式,在示范項目通過驗收后一次性撥付給申報單位;房屋建筑類項目按地上建筑面積進(jìn)行補(bǔ)助。優(yōu)先補(bǔ)助示范效益明顯的項目,資金總額度用完后不再補(bǔ)助。
第十九條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對符合第七條規(guī)定的示范項目,根據(jù)項目示范內(nèi)容和示范效益,每平米給予200元資金補(bǔ)助,單個示范項目最高補(bǔ)助金額800萬元。
第二十條 補(bǔ)助對象。資金補(bǔ)助由建設(shè)單位申報,也可由建設(shè)單位授權(quán)的工程總承包企業(yè)、部品部件生產(chǎn)企業(yè)等相關(guān)單位進(jìn)行申報。申報單位的工商注冊地應(yīng)在我市范圍內(nèi)。
第二十一條 補(bǔ)助申請。示范項目驗收合格后,由申報單位向市住房城鄉(xiāng)建委提交資金申報表(附件3),提出資金補(bǔ)助申請。
第二十二條 資金撥付。市住房城鄉(xiāng)建委在對申請材料審核后,將補(bǔ)助資金撥付至申請單位賬戶。
第二十三條 優(yōu)先支持示范項目參建單位評優(yōu)評先,將示范項目實施作為重慶市優(yōu)質(zhì)工程(設(shè)計)獎、魯班獎等評選條件。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)管理規(guī)定對示范項目進(jìn)行監(jiān)督管理,督促參建各方按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和示范項目評審意見實施工程建設(shè)。
第二十五條 市技術(shù)發(fā)展中心應(yīng)對示范項目做好技術(shù)指導(dǎo)與動態(tài)管理,對項目實施情況進(jìn)行不定期檢查,并及時將有關(guān)情況報送至市住房城鄉(xiāng)建委。
第二十六條 示范項目建設(shè)期間,建設(shè)單位每半年向市技術(shù)發(fā)展中心報送工程進(jìn)展情況。凡出現(xiàn)下列情況之一者,取消其示范資格,停止撥付或收回已補(bǔ)助資金,兩年內(nèi)不受理該項目建設(shè)單位示范項目申報,并記入不良行為記錄。
(一)未按項目示范評審要求實施的;
(二)示范項目驗收未通過的;
(三)提供虛假資料,偽造建設(shè)實施情況的。
第六章 附則
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。自2023年2月1日起,申報重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目的,應(yīng)符合本辦法有關(guān)技術(shù)要求。
《重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目補(bǔ)助資金管理辦法》(渝建〔2015〕371號)、《關(guān)于調(diào)整重慶市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范項目資金補(bǔ)助政策的通知》(渝建〔2018〕480號)同時廢止。